Чем отличается экспертиза проектной и рабочей документации

В строительной практике часто возникают вопросы о различии между проектной и рабочей документацией, а также о том, какие документы подлежат экспертизе. Для заказчиков, застройщиков и подрядчиков важно понимать, на каком этапе и какие материалы проверяются, кто отвечает за их качество и каковы цели каждой формы документации. Это помогает правильно организовать проектный процесс и избежать задержек при согласованиях.

Что такое проектная документация (ПД)

Проектная документация разрабатывается на стадии «Проект» и включает обобщённые решения по архитектуре, конструкциям, инженерным системам, организации строительства и обеспечению безопасности. Состав ПД установлен Постановлением Правительства РФ №87 и предназначен для прохождения государственной или негосударственной экспертизы.

• Содержит обоснование технических решений — архитектура, схемы конструкций, схемы инженерных сетей, генеральный план.
• Применяется для получения разрешения на строительство — по результатам экспертизы и градостроительного плана.
• Разрабатывается на основе технического задания — с учётом исходных данных, ТУ, условий участка и т. д.
• Не содержит детальной проработки узлов и спецификаций — основные решения даны в укрупнённой форме.

Что такое рабочая документация (РД)

Рабочая документация — это комплект чертежей, спецификаций и расчетов, необходимый непосредственно для строительства. РД разрабатывается после положительного заключения экспертизы на основе утверждённой проектной документации и может включать уточнённые или детализированные решения.

• Содержит все размеры, спецификации, ведомости материалов — вплоть до метизов, креплений и марок изделий.
• Предназначена для подрядчиков, монтажников, технадзора — используется на стройплощадке при выполнении работ.
• Разработка не требует повторной экспертизы — за исключением случаев внесения значимых изменений в ПД.
• Оформляется по ГОСТ Р 21.1101 — с обязательными листами, форматами и подписями.

Какая документация подлежит экспертизе

Объектом государственной или негосударственной экспертизы является исключительно проектная документация, за исключением особых случаев, предусмотренных законом. Рабочая документация может проверяться внутренними службами техзаказчика или в рамках строительного контроля, но не требует официального экспертного заключения.

• Экспертиза проводится для ПД — перед подачей на согласование и получением разрешения на строительство.
• РД проверяется внутри организации — чаще всего в рамках авторского или технического надзора.
• Внесение изменений в ПД требует повторной экспертизы — если изменения затрагивают конструктивную, архитектурную или инженерную структуру объекта.
• Рабочая документация не может противоречить утверждённой ПД — любые расхождения считаются нарушением проектной дисциплины.

Пример из практики: несогласованные изменения на этапе РД

В ходе строительства производственного объекта в Калужской области подрядчик внёс изменения в систему вентиляции, не отразив их в проектной документации. Это привело к несоответствию между проектом, прошедшим экспертизу, и фактически реализованными решениями. При проверке контролирующим органом застройщик был вынужден пройти повторную экспертизу откорректированной ПД и получить дополнительное разрешение. Ошибка стоила нескольких месяцев задержки и существенных финансовых затрат.